中共成都市委组织部在规范化服务型组织系统的建设过程中,以信息化的手段提高办事效率,为服务对象提供更多的办事途径和便利,是规范化服务型组织系统建设的内在要求,也是提高成都市市组织系统电子政务水平的要求。因此,建设内部协同办公平台,提高内部事项的办理速度并将责任落实到人,就成为中共成都市委组织部进行规范化服务型政府建设的当务之急。
市委组织部从2005年下半年开始选型,由于组织部所具有的巨大影响力,OA厂商参与者众多,各路英雄纷纷聚集,各施绝技,充分展示了各自产品的特点和优势。最后,通过层层比选,北京致远协创软件技术公司最终以其先进的以人为中心的协同政务理念,完善的产品设计思路和平台化的产品架构以及“易用、适用、好用”的产品特征胜出,成为中共成都市委组织部协同办公自动化项目的承建商。 遵循市委组织部“降低行政成本,规范服务管理”的原则,中共成都市委组织部自2006年8月开始实施致远协创A6协同办公自动化系统(基于内部党政网),2006年9月初开始投入使用。至今,通过致远协创A6协同办公系统已成功实现部内信息传递、发布、报送、跟踪、监控,形成了部内信息互通共享、办公高效协同的全新办公自动化运行机制。系统极大提高了市组织部办公效率,节约办公资源,提升网络利用率。 中共成都市委组织部单位简介及职能 中共成都市委组织部主要职能:研究、指导全市各级党组织特别是党的基层组织的建设;研究各类新经济组织中党组织的设置和活动方式;协调、规划和指导全市党员教育工作,主管党员的管理和发展工作;负责全市党组织和党员的统计,党费的收缴和管理使用工作;组织新时期党的建设理论研究。 提出区(市)县和市级各部门及市委、市政府管理的直属事业单位以及其他列入市委管理机构的领导班子的调整、配备和领导干部任免的意见和建议;负责中央、省委管理干部的职务任免、工资、待遇和离退休上报材料和手续办理,以及有关上报中组部、省委组织部的备案材料;配合中央和省有关部门考察中央、省在蓉单位的领导班子和领导干部,并对其领导班子和领导干部的调整、任免提出意见和建议;承办市委管理干部的职务任免、工资、待遇和离退休审批手续;承办市委管理干部和市级党委、人大、政协机关,群团、政法系统干部的调配、交流、安置工作;负责市党代会、人代会、政协会的有关组织工作和区(市)县党代会、人代会、政协会的指导工作。 指导县以上领导班子的思想作风建设;根据中央、省委关于干部队伍的方针政策,研究制订全市干部队伍建设、领导班子建设的政策措施,组织落实培养和选拔中青年干部,加强后备干部队伍建设的工作。 研究、指导党的组织制度和干部人事制度改革,制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度;负责全市干部统计和市管干部档案管理,指导、检查全市干部档案管理工作。 负责组织工作和干部工作的监督、检查及有关的综合协调工作,及时向市委和中央组织部、省委组织部汇报、反映情况,提出建议。负责市和区(市)县机关有关干部的备案审查工作;综合协调、监督检查干部宏观管理工作。主管干部教育工作。制订全市干部教育规划和有关政策规定;负责中央党校、省委党校、市委党校及其他有关培训班的学员调训;负责组织一定层次的中青年干部以及组织部门负责人进行培训;负责领导干部和后备干部赴国(境)外和选送到国内高等院校培训、进修;指导、协调干部教育的师资队伍建设和教材编写工作;研究、探索有中国特色的干部教育培训制度。 负责全市知识分子工作的牵头抓总。制定和参与制定有关知识分子政策,会同有关部门做好优秀专家和享受国务院、市政府特殊津贴人员的推荐选拔和管理工作;协助做好在蓉两院院士、优秀专家的服务工作。 归口管理市委老干部局。负责离退休干部工作的宏观管理,研究制订或参与制订离退休干部工作的政策。完成市委和中央组织部、省委组织部交办的其他任务。 应用亮点 为进一步降低行政成本,提高工作效率,深化规范化服务型组织系统建设,部办公室牵头开发了协同办公自动化系统。 在系统建设中,我们本着整体规划、分步实施的原则,以高效、节约、安全、易用为目标,结合组织工作的实际需要,多方考察论证,先后深化应用了网上公文管理、文档管理、电子邮件、会议管理、公共信息、综合办公、协同工作等多项功能。 具体实现目标为: 1) 实现网上协同办公,实现文件收发管理、文件报送、分发等多种对内、对外服务功能和办公业务的自动化,全面实现市委组织部的无纸化办公。 2) 规范行政办公和审批流程、文件审批、报送,实现部机关内部各处(室)之间的无纸化办公,改善现有靠人工传递、发传真、打电话的传统办公模式。 3) 建设一套高效的政务信息沟通平台和信息交流与共享机制,采集和积累各类信息资源并实现共享,使部机关内部及各处(室)之间的内部通信和信息交流快捷畅通,为领导督办、辅助决策提供最大限度的支持。 4) 实现办公管理流程自定义与规范化管理相结合,高速快捷。 5) 通过协同管理、内部BBS、公告、调查、计划管理等多种渠道以实名形式向领导提交申请和意见建议,实现组织系统内部的有效沟通和交流。 6) 基于INTERNET技术,实现跨部门、跨地域的知识、能力、资源的应用,使单位中的每一位成员在任何地点都能享受到组织的支持。 7) 整合现有信息资源,连通单位内部的各类“信息孤岛”,实现单位各部门、处(室)之间的信息共享,创建了一个集成的、统一的、协调运作的协同办公平台以提高组织的管理水平和办公效率。 8) 使组织系统内部的办公业务和管理规范化、合理化、高效化。 9) 遵循先进性、实用性、安全性、开放性与标准化等原则,保证系统建设、维护、使用的低成本、可靠性、安全性、易于维护和易于使用,从而最大程度地发挥OA系统的作用,推动成都市委组织部全员信息化建设和应用的持续发展,为其它电子政务项目的建设打好基础。 应用效果 从去年9月初投入使用至今,通过该系统使部内日常业务工作从启动到办理完毕,全过程实现了自动传递、报送、跟踪、监控,形成了信息互通共享、办公高效协同的全新办公自动化运行机制。 实现了工作流程的规范化 系统将我部常用的工作流程进行了预先设定,在文件流转过程中适时进行监控、跟踪,有效解决了部内多岗位和多处(室)之间的协同工作问题。为确保文件的办理能够落到实处,一切事务系统都有原始记录,使用办公系统后将工作安排准确快速传达,并自动成为个人跟踪事项,随时了解和监督整个工作安排的进程,还可永久地保留过程备查,有效解决了工作中的推诿现象,办事拖拉,传达不准确,容易误差,安排完后督办不方便等问题。 实现了资料管理的电子化 系统为部内每个处(室)都设置了电子文件柜,将部内的所有信息孤岛联系在一起,并对资料进行分级授权共享管理。通过使用电子文档,减少纸质资料,把文件贮存在服务器上,有效解决了查找不方便,只能查找自己的个人资料,跨处(室)和异地查阅资料非常困难和麻烦等问题。对资料的集中管理,也有效解决了由于电脑病毒和人为破坏所造成的资料流失和损失问题。 实现了信息传递的快捷化 系统建立了信息发布平台,开设了电子公告、电子调查和内部讨论区等模块,所有部内行政、财务等信息可以第一时间快速而准确地传达到每位同志,极大地提高了部内信息的运转效率。 总结 中共成都市委组织部用友A6协同办公系统的成功应用,一方面解决了部内发展急需问题,极大提升了办公效率,降低了行政成本;另一方面,单位办公系统的成功推广应用,提升了市组织部信息化建设高度,积极响应了中共中央组织部发布的关于组织部系统网络办公建设的号召。在将来,市组织部将会继续深挖协同办公系统的应用价值,扩展到区县,实现市组织部系统和20家区县协同办公的大集中党政网络平台,在信息化建设上,走的越来越好,建设的越来越靓! |